葉縣環境保護局

行政處罰決定書

葉環罰決字〔2019〕第1號

被查處單位：平頂山市宏潤牧業有限公司

統一社會信用代碼：91410422330136699P（1-1）

法定代表人：周留河

注冊地址：葉縣辛店鎮崗王村

  一、環境違法事實和證據

我局執法人員于2019年1月7日對你單位現場檢查時發現，你單位年出欄肉牛4500頭項目環境影響評價審批文件未經環保部門重新審核同意，擅自開工建設。

以上事實有1份共3頁的調查詢問筆錄、1份共2頁的現場檢查（勘驗）筆錄、1份1頁的現場勘察示意圖、3張現場拍攝照片等證據為憑。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國環境影響評價法》第二十四條“建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件”的規定。

我局于2019年1月12日向你單位送達了我局的《行政處罰聽證告知書》（葉環罰先聽字〔2019〕第1號）和《行政處罰事先告知書》（葉環罰先告字〔2019〕第1號），告知你單位對我局擬作出的行政處罰有權進行陳述申辯和申請聽證。你單位未向我局提出陳述、申辯和聽證要求，視為放棄聽證權利。

以上事實有我局的《行政處罰聽證告知書》、《行政處罰事先告知書》和《送達回證》等為證。

根據你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和證據，參照《河南省環境行政處罰裁量標準》，你單位的違法行為屬于一般違法行為。

二、行政處罰的依據、種類及其履行方式和期限

依據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條第一款“建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表、或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令停止建設，根據違法情節和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分”的規定。并參照《河南省環境行政處罰裁量標準》“列入報告書類的建設項目，經責令后建設項目已停止建設的。責令停止違法行為，處總投資額2%以上3%以下的罰款之規定，經研究，我局決定對你單位作出以下處理：

1、責令你單位年出欄肉牛4500頭項目立即停止建設。

2、給予罰款伍萬元的行政處罰。

你單位應當自接到本處罰決定書之日起十五日內將罰款繳至指定銀行和帳號。

收款銀行：工行葉縣支行    

戶    名：葉縣非稅收入管理局                                

帳    號：1707025319064066978

繳納罰款后，應將繳款憑據報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將依法采取行政強制措施。                          

  三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向平頂山市環境保護局或者向葉縣人民政府申請行政復議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內向葉縣人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

                                                                                                       2019年1月18日